第一百三十八章共和之路

    /Ｗｗw。qΒ５。CｏM\\　　大家望著海琳,这位三十二岁的女子,说出了一大堆在其他人看来是大逆不道的说话.

    正常来说,这个年纪的女子,应该在家相夫教子,只是所有人都了解,这位大汉有史以来第一位女丞相,花了很多时间,去想出今天所说的事.

    而且她那种视死如归的勇气,确实令很多男子汉汗颜.

    浪思王请她当丞相,他的眼光确实有独到之处.

    “皇上,微臣认为,平民代表,商人代表,及朝廷的架构必须要三方面独立,同时三方面要互相协助,互相平衡.

    国家的基本是人,以平民百姓组成的民论会,微臣建议把它成为三个独立组织的中心,建立一个以民为本的大汉帝国,同时与朝廷及商联会两方面一同处事.

    简单来说,就是分成民论会和朝廷,以及民论会和商联会这两个组合.

    我们可以划分两组各自管理的范畴,第三者可以提出意见,但不得干涉.

    以现在民论会和商联会的情况看,我们可以作个简单的例子.

    民论会建议修改律法,将偷窃的盗贼由坐牢三年,改为做苦工三年.

    首先这个议案必须要民论会通过,再交到商联会讨论并通过,才可以实行,朝廷只能对这条律法修改作出建议,并不能横加干预.

    若果民论会或商联会其中一方不通过,那麽这个修改方案只能作废了.

    如此一来,一些完全不利商业,或完全不利民生的律法,自然不会产生.

    当然,若果商联会想修改某些律法,也可以先通过後再交到民论会通过.

    在两会正式通过前,可以互相进行讨论,修改和交换意见.

    这些,就好像皇後娘娘和微臣经常所作的事一样.”海琳向清梅望了一眼,两人看到对方咀上带著笑意.

    两会所谓互相进行讨论,修改和交换意见,根本就是一场场激烈的争辩和骂战,寸土不让的和对方据理力争,像小贩交易般的讨价还价.

    “民论会和朝廷的关系也用同一个方法,只是和民论会及商联会所管辖的范围不同.

    如此一来,若果民论会,商联会和朝廷其中一方出错,或让有心人控制时,并不会导致太大的伤害和影响.

    事实上,民论会人数众多,又是经过老百姓互相推选而产生的,不会容易被少数人控制的,也是将民论会放在三个独立组织中心的最大原因.”“天子犯法,与庶民同罪.

    微臣建议,我们必需先成立一个独立的律法部门,由民论会和商联会一起控制,专门对朝廷有人犯事一律平等看待.

    这样,就算是微臣犯事,也不会有人不敢要微臣归案.

    何况以思大人的过去表现看来,除了皇上和两位皇後娘娘,就连几位王子公主,思大人也敢将他们判处死刑的.

    对於微臣的建议,不知皇上和其他官员有什麽意见?”那些大大小小官员都目瞪口呆,听著海琳这些超出他们理解范围的说话.

    事实上,海琳的建议,这些大小官员并不会有多少意见,根深柢固的封建思想,令他们不知道会有什麽问题.

    最大的问题,就是浪思和清梅两人的想法了.

    这个建议,说难听点就是剥夺皇帝很多的权力.

    对於千辛万苦才登上宝座的人来说,一定不会理睬.

    那些出自皇家贵族的人,第一时间就会将海琳抓去,说她谋反等等.

    只是她很幸运,现在的皇帝,却是一个平民出身,而且还不是有过大权力欲的人.

    浪思和清梅反覆沈思著海琳说的话,其实现在长浪王朝有很多事,都是由民论会,商联会和朝廷这三个组合一起互相辅助和牵制.

    只是现在最後决定权都是在浪思手上,而照海琳所说,是将不少事情的最後决定权,真真正正交到商联会和民论会手中.

    在浪思和清梅沈思著时,李杰首先发问.

    “丞相大人,下官理解丞相所说的建议.

    下官想问,究竟丞相打算将什麽范围的工作,分到那一个组合?”“李大人,本官的想法,是将律法的制定,国家税务及贸易等收入,如何为国家增加资源和财富,拨给民论会和商联会负责.

    律法的制订是用来保护国家的平民和商人,由他们自行制订最好不过了.

    如何为王朝增加财富,让商人们来干是最好的选择,当然他们的决定,必须得到平民代表同意才可行.

    另外,有关法令,政策的执行,库房支出,如何分配国家资源财富,社会问题,将交到民论会和朝廷两方面策划.

    王朝政策的执行,上令下达,皇帝及朝廷的存在是必需的,民论会的作用,是监察著朝廷的运作.

    这麽多年来,民论会这方面作的不错,微臣认为这个方案是可行的.”轮到程林了.

    “丞相大人,先不说丞相做法会否成功,一下子作出如此改变,下官认为恐怕王朝的人民,商人和朝廷官员很难适应.”虽然程林是北海王,但是在朝廷官职上,他还是排在丞相之下的.

    “程王爷,王爷的想法很有道理.

    事实上本官也不打算一开始,就将所有权力都交给两会,我们必须逐步来实行.

    同时,本官所说的,目前仍是纸上谈兵,要到真正运作时,才能发现其中有些什麽漏洞,好从中修改,甚至发现其实是不可行,而尽快变回原状.

    失败是成功之母,本官也没有想过一开始就能够轻易运作,所以我们可以先将一个范围的工作,交到两会手中.

    再从中观察,在执行上有什麽困难,失败之处再加以改进.

    我们可以慢慢将权力移到两会手中,让三方面都容易适应.”“那麽,小琳,你首先打算怎麽做?”没有人对失去权力感到开心的,只是浪思比较好奇,也想试试海琳所说的方法,是否真的可以做到斩断先朝那些恶性循环.

    海琳的官僚的改革措施,学院的辩论大会,民论会的成功,海琳当上丞相後为老百姓作的事,让浪思不得不佩服海琳那些新鲜的玩意儿.

    若果真的能够做到造福百姓,自己少了一点权力又有什麽所谓?“皇上,微臣打算首先将律法的制订,交由民论会和商联会审订.”“哦,为什麽呢?”“皇上,首先可以令两会同时运作,让他们熟悉这个新的构想.

    除此之外,让两会审议律法,已经是对现状最少的改变了.

    自从商联会和民论会成立後,王朝大大小小的律法,每条都经由两会互相讨论後得出来的,而且皇上并没有对讨论结果有所改变.

    皇上,先说句抱歉,据微臣记忆所及,由皇上亲自发布的律法,而事前没有经过两会讨论的,好像只得一条.

    而那条就是…”海琳望了天香一眼,带著微笑说.

    “社会法第七章第五条,任何人在所居住区域内,发现无人照料的孤儿,必须立刻向当地官府报告.

    如发现有孤儿没人照料而受伤或死亡,全个区域的人,最高每人会被罚五十两银子和坐牢三年.”基本上,浪思没有制定过律法,初到北海时律法是由冯礼主持.

    自海琳登上政治舞台後,浪思从来都没有在律法上,花过任何时间.

    浪思知道,这位正义感极强的女孩子,会替他安排妥当.

    浪思所以发布这条律法,深刻了解这位大哥的海琳,自然知道是天香姐向浪思撒娇而得来的,天香也向海琳报以顽皮的微笑.

    金花蝶舞会和杜慧有能力收养孤儿,所以天香不想领地内再有孤苦零仃的人,而要浪思想办法的.

    杜慧更不会有异议,对於从各地官府送来的孤儿,浪思都会交给她,而她统统都乐意的安排到自己开设的孤儿院去.

    “皇上,先前长浪王朝的律法,事实上都是微臣代皇上发布的.

    而大家都知道,每次发布新的律法,或对旧有律法的改变,微臣会先交民论会讨论.

    若果有关商业或贸易的事项,微臣会首先知会皇後娘娘,由两会共同作出修订,我们现在,只是交给两会实质发布律法的权力,暂时还不影... -->>
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