第一百一十一章、军校和廉政局

道雷卫东在大事上都是说一不二的，决定的事就不能改变，看来今后一段时间自己没时间休息了。

    “军校和讲武堂的事情就到这里，二十天内所有学员到济南来集合，不来者严惩，下面那我们进入会议下一个议题！”

    雷卫东挥手示意军校的事情已经过去了，有什么问题回去在讨论。

    “贪污受贿在明朝是一个老大难的问题，特别是到了崇祯帝的时候，虽然皇帝不说，但大家都知道现在的明朝可以说是无官不贪，不要反驳！”看着闫宏威等人有点不服，想要说点什么，雷卫东摆摆手。

    “我不是崇祯那个糊涂蛋，很多事情大家都清楚，就不要在提了！”

    “嘿嘿！“

    雷卫东的话让闫宏威等人有点尴尬，只好笑着掩饰一下。

    “明朝腐败成风，固然有俸禄太低的原因，大家不贪的话生活不下去，但反贪机关的缺失也是一个重要原因。就好像朱元璋时期，俸禄同样低，但贪污腐败的官员比现在少多了，其原因不用说大家也知道。”

    雷卫东的话让在做的人有些坐立不安，王公弼等降官更是倒吸了一口凉气，不用问大帅要成立锦衣卫这样的监视部门了，想起史书记载的明初反贪风暴。

    王公弼等人感觉脑袋有点发凉。

    因为对腐败零容忍，朱元璋除了规定，地方官贪污受贿六十两以上，就要在土地庙前剥下皮来，里面填上草，放在官府大堂的公座边上，以提醒下任官员不要贪污。

    还对发生的贪污案件深挖特挖，不放过任何一条线索，牵扯到谁都不停止，就好像洪武四年甄别天下官吏、八年的空印案、十八年的郭桓案，声势都极浩大。

    其中，尤以空印案与郭桓案的规模最大，两案连坐被抓的达七八万人，中间固然有罪有应得的，但被冤杀的人不在少数。

    但随着法制的松弛，官场腐败很快就死灰复燃，至中晚明时，官吏贪污已经明目张胆，“纳贿受赂，公行无忌”，以至“无官不赂遗”、“无守不盗窃”。

    “我知道你们在害怕什么！”看着王公弼等人直冒冷汗，雷卫东安慰道，“我没有朱元璋那么残忍，即使是贪污案件也会按制定的制度和法例执行，不会动不动就杀上万人。

    更不会做想让马跑又不给马吃草的事，除了加工资，年底的时候还会发年终奖犒劳大家，让大家过年多吃几回肉。

    “哈哈！”

    雷卫东的话让大家笑了起来。

    “只是福利给大家了，我就希望大家不要贪污了，如果贪污我定斩不饶，我宣布廉政局从今天开始成立，专门负责调查各级官员和将领的贪污问题。”

    “廉政局！”听到这个新名词，众人相互看了一眼，不知道这个机构和东厂、锦衣卫有什么区别。

    “为了更好的进行反腐，廉政局具有严格的独立行，这种独立性，具体可概括为四个方面，即机构独立、人事独立、财政独立和办案独立！”

    治大国如烹小鲜，即使只是一个省，雷卫东也不敢贸然成立一个新的部门，只能把香港廉政公署经验搬来了。

    “大帅，这个廉政局四个独立性是怎么独立的？能不能介绍一下！”作为文官的最高负责人，杨雄知道现在只能由自己来开这个口，了解廉政局到底是什么部门。

    “可以！”雷卫东点点头，“首先是机构独立，是指廉政局不隶属于任何一个部门，直接向我负责，其最高长官由雷家军最高负责人，也就是我直接任命。

    从而避免办案的时候受到其他部门的影响！

    至于人事独立也很简单，即廉政局对其下属部门有完全的人事权，员工采用聘用制，虽有级别但不是官员也不是吏员，同时担任过廉政局职位的人员不能再进入官场，违者斩立决。

    为了防止内部贪污，除了接受外面监督以外，廉政局将采用高薪养廉的方式，即廉政局职员拿高于同级政府官员15%的薪水，除高薪外，还有很多高福利。

    比如住房、医疗、休假、奖金等方面优惠以及丰厚的退休金等。当然如果谁的操行引起怀疑，则立即予以惩戒，甚至开除，退休金也尽数剥夺。

    “廉政局的人员还有退休金！”王公弼的眼睛亮了。“大帅，能问一下这个退休金有多少？是不是所有官员都有还是仅仅廉政局有？”

    明朝也有退休制度，据说是朱元璋规定的，在圣旨上专门提到：“命文武官员六十以上者，皆听致仕”。

    也就是说60岁退休的制度，在明朝就出现在中国的历史，并且明文规定下来。

    只是老朱这个人太抠了，一开始实行退休制度的时候，还执行“仕官食原俸”的规定，即退休的官员有工资照拿，那个时候退休的官员生活还有保障。

    但好景不长，为了省钱，这种规定不久就被取消了。

    取而代之的是不领取俸禄、但享受本品豁免赋役的权利。

    这个豁免赋役的权利明显是坑人，退休的官员至少都六十岁了，还能服什么赋役，更别说明朝还有举人免税的制度。

    当然老朱还有点良心，对于那些生活实在困难的官员，还有低保的，即“有司月给米二石，终其身”。

    也就是说每个月给你二石粮食，当然这是账面上的，发放的时候能有一石就不错了，也就勉强饿不死。

    这种“终身低保”对于老百姓来说还可以，能满足基本的生活需要，但是对于官员来说实在是太低了，根本不够维持生活的，对官员并无多少吸引力，所以在明朝存在大量到龄不愿退休的官员。

    不过这种官员，通常会受到弹劾。而对主动退休的官员，朝廷则给予鼓励。

    只是这奖励还是不说了，基本上都是口头的，实惠的物质奖励很少。

    为了退休后的生活不陷入贫困，很多官员临退休之前不得不博一吧，弄些银子养老，最后竟然成为明朝官场一个常态。